3月16日，国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议新闻发布会上表示，社保基金是充足的2016工伤缴费比例，在国家统一规定的框架下，可以给地方更多的自主权，让他们适应因地制宜。 根据情况，定期适当降低“五险一金”存款准备金率。 随后，人社部相关负责人在接受媒体采访时表示，将按照党中央、国务院要求，研究贯彻落实适当减排工作思路。降低社会保险费率，适当降低社会保险费率。 一方面，社保基金出现盈余，另一方面，我国经济发展进入新常态后，可以减轻企业负担，实现“稳增长、促就业”的目标。 .
目前，我国“五险一金”总计费率由原来的41%下降到39.25%，其中，企业负担为28.25%，个人负担为11%。
减少社会保险费
记者梳理发现，近期，上海、广东、天津、云南、甘肃、浙江杭州、福建厦门等地区相继出台不同程度降低社会保险费率的新政策。
上海市3月21日宣布，自2016年1月1日起，降低职工基本养老保险和职工基本医疗保险单位缴费率1个百分点，失业保险单位缴费率降低0.5个百分点.
广东将从今年3月1日起将失业保险缴费率由原来的2%下调至1%，并要求从2016年下半年起，推进基本医疗保险城乡一体化，单位缴费率降低逐渐降低到5.5%左右。
今年2月初，天津出台了首批20条降低实体经济企业成本的政策措施，提出降低失业、生育、工伤保险缴费标准。 其中，企业缴纳的失业保险费率由2%降至1%； 生育保险费率由0.8%降至0.5%； 工伤保险费率最低标准由0.5%降低至0.2%，最高标准由2%降低。 1.9%，调整后综合利率水平由0.67%下调至0.54%。
此外，云南、甘肃还降低了失业、工伤、生育保险费率； 浙江杭州决定，每年降低企业缴纳的基本医疗保险费1个月，生育保险费率下降0.2个百分点。 工伤保险缴费基数平均下降0.2个百分点； 福建省厦门市也发布通知，降低企业职工基本医疗保险用人单位缴费标准1个百分点。
降息不会影响社会保障福利
有人质疑，社保费率下调后，职工现金多了，企业负担也减轻了。 但少缴后养老、医疗等社保福利会不会减少？
中国社科院法学研究所副研究员余绍祥认为，降低社保费率不会影响职工社保待遇。 社会保障待遇是建立的，由国家计算和支付，不会因为有资金缺口而减少待遇。 但从间接的角度来看，费率的调整可能会影响社保基金的可持续性，进而增加的速度会放缓。 因此，本次费率调整均为部门政策形式，表明国家根据经济总体形势的发展情况调整五险一金费率。 未来经济形势好转，利率可能再次上调。
费率下降后，社保基金在全国范围内分布不均，需要全国统筹。 因为现在全国养老保险基金收支相抵，累计结余已经超过3万亿元。 此外，还可以考虑通过国有资产收益分配，增加社保基金的财政投入，造福全民。 据他介绍，目前有关部门正在研究制定相关政策和分配办法。
中国政法大学税法研究所所长石政文教授提出，社会保险基金征收应以税收形式征收，国家统一考虑税制和税率，有利于减轻企业和职工的负担。 目前我国五险合计平均超过工资总额的30%，比平时高出10个百分点2016工伤缴费比例，企业应接不暇。 利用税收征收的另一个好处是可以强化政府责任，政府将财政收入的30%、40%甚至50%投入到社会保障体系中，对社会经济有很大的促进作用。
地方减税措施应规范
余绍祥说，他研究过各地降五险一金的现状，觉得各地降费措施不一致，各行其道。 比如，下调五险一金的主题不一致。 上海、广东、天津、云南、甘肃、江苏均按省市下调，但浙江杭州、福建厦门已出台市政府下调决定。
而且，具体内容也大不相同。 总体来看，广东、天津、云南、甘肃主要下调生育、工伤、失业三小类保险费率。 江苏仅下调一项失业保险费率，由目前的2%降至1.5%； 而上海则真正降低了养老金率和医疗率。
此外，五险一金的下调对增加职工收入没有明显作用。 大部分省市都下调了企业缴纳的部分，基本不涉及降低职工缴费的问题。 只有少数地方降低了个人缴费率。 因此，他建议人力资源和社会保障部对各地下调五险一金的原则、要求、范围、比例等作出具体指导，而不是由人社部发布决定经人力资源和社会保障司、财政部负责人研究定稿。 需要看到的是，五险一金的下调工作因省而异。 国务院要求各省根据自身情况作出决定是对的，但这并不意味着不需要指导，应该有一些原则可循。